各有關直屬（儲備）庫：
根據(jù)省糧食局、省財政廳等有關部門《關于下發(fā)2017年我省儲備訂單糧食實行直接補貼實施意見的通知》（閩糧法〔2017〕71號）文件精神，現(xiàn)結(jié)合實際，就做好2017年省級儲備訂單糧食收購工作通知如下，請遵照執(zhí)行。
一、2017年省級儲備訂單糧食收購計劃安排
2017年由我司直接收購的省級儲備訂單糧食共14萬噸。分設區(qū)市安排為：南平市9.62萬噸，三明市2.8萬噸，龍巖市1.58萬噸（具體分縣市情況詳見附件1）。
二、訂單收購計劃落實到戶工作
我司直接收購的省級訂單糧食，按照分解落實的儲備訂單糧食收購品種和數(shù)量，委托當?shù)乜h（市）糧食購銷公司與種糧農(nóng)戶簽訂訂單收購合同。在簽訂訂單糧食收購合同的同時，發(fā)給農(nóng)民“售糧卡”。為體現(xiàn)權責關系，我司直接收購的訂單糧食計劃，須在糧食收購合同和售糧卡上加蓋公司監(jiān)管直屬（儲備）庫（以下簡稱監(jiān)管庫）的公章。各監(jiān)管庫要積極爭取當?shù)丶Z食局和糧食購銷公司的支持，盡可能安排交通相對便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行收購，提前謀劃測算在附近直屬庫直接收購或邊收邊調(diào)糧食的數(shù)量和流向。
在開展訂單合同落實到戶過程中，各監(jiān)管庫應配合當?shù)丶Z食購銷公司做好有關工作。在開展訂單糧直補工作中，做到“三堅持”，即堅持公開、公平、公正的原則，堅持落實到種糧農(nóng)戶，堅持張榜公布，并隨時接受有關部門的檢查和監(jiān)督，確保補貼資金全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
三、訂單糧食收購價格和收購資金安排
各監(jiān)管庫要及時了解當?shù)氐竟仁袌鰞r格行情，在早秈谷、中晚秈谷上市之時，書面向公司報告。公司根據(jù)當?shù)丶Z食收購市場價格行情走勢，儲備糧質(zhì)量要求，確定當?shù)刂苯邮召彽挠唵渭Z食收購價格，由有關糧食購銷公司填寫上報《收購價格確認表》（附件2），經(jīng)監(jiān)管庫核實，并上報公司同意后，給予掛牌收購。如遇行情變化，需調(diào)整掛牌價格時，當?shù)刭忎N公司需另行報送《收購價格確認表》，經(jīng)監(jiān)管庫核實，報公司同意后方可執(zhí)行。在收購期間，監(jiān)管庫應密切跟蹤市場行情，當市場糧食收購價格低于我省公布的最低收購價時，協(xié)調(diào)并配合當?shù)叵嚓P部門上報相關情況，及時啟動最低收購價執(zhí)行預案（由省糧食局另行制定）。
公司直接收購的省級儲備訂單糧食，在確定收購價格后由公司預付收購鋪底金，并根據(jù)收購進度撥付收購資金。
四、有關監(jiān)管庫的職責
（一）各監(jiān)管庫應積極主動加強與當?shù)刭忎N公司的協(xié)調(diào)配合，落實與農(nóng)戶簽訂直接收購的訂單糧食收購合同，并發(fā)給“售糧卡”。同時，緊密跟蹤收購動態(tài)，及時準確把握行情變化，為公司決策提供依據(jù)。
（二）各監(jiān)管庫應從實際出發(fā)，根據(jù)公司確定的訂單糧流向，認真測算縣（市、區(qū)）內(nèi)集并和保管等費用，協(xié)調(diào)落實公司與有關糧食購銷公司簽訂的代理收購和調(diào)運合同，調(diào)出地糧食購銷公司所收購的糧食質(zhì)量、數(shù)量的初確認由監(jiān)管庫負責監(jiān)管和聯(lián)系。
（三）監(jiān)管庫應指派業(yè)務素質(zhì)強，工作認真負責的人員到訂單糧食收購點全程做好監(jiān)管、協(xié)調(diào)工作。駐點人員的工作職責主要為：在訂單糧收購期間應到收購點，核實收購數(shù)量、價格及質(zhì)量情況，及時辦理收購糧食數(shù)量、價格確認，核實調(diào)撥費用及銜接相關調(diào)運環(huán)節(jié)，填寫《訂單收購糧食數(shù)量價格日確認表》（附件3），并于每日9:00前上報公司計調(diào)部。
在訂單糧食收購及調(diào)運期間，監(jiān)管庫要在每個收購糧點派駐人員全程監(jiān)管。同時，監(jiān)管庫要以縣為單位指定一名駐點人員負責，并于訂單糧食上市收購前，將駐點人員名單上報公司，以便工作聯(lián)系。
（四）在訂單糧食收購及調(diào)運期間，監(jiān)管庫應指定專人負責，于每周一上午9:00前將當?shù)丶Z食價格行情上報至公司計調(diào)部。
（五）監(jiān)管庫應于每周一上午10:00前將上周工作完成情況及下周工作安排以書面形式上報公司。
（六）按照公司合同要求，嚴把入庫糧食質(zhì)量關，防止不合格糧食入庫。
（七）調(diào)運結(jié)束后，及時上報調(diào)運情況，以便辦理結(jié)算。
五、訂單收購監(jiān)管費用補貼標準
為提高訂單收購工作的積極性，公司給予監(jiān)管庫訂單收購監(jiān)管費用補貼2.5元/噸（按實際收購訂單糧食數(shù)量計算），監(jiān)管庫駐點人員的差旅費和監(jiān)管過程中發(fā)生的其他費用在監(jiān)管費用中列支。公司對監(jiān)管職責未履行到位的監(jiān)管庫，將視情節(jié)進行通報批評、在年度考核中予以扣分等，并扣發(fā)相應監(jiān)管費用補貼。
六、加強領導，認真履職，確保訂單任務完成
訂單糧收購工作是公司重點工作之一，為確保訂單糧收購工作順利開展，公司成立訂單糧收購領導小組，加強訂單糧收購工作的組織領導和協(xié)調(diào)。訂單糧收購領導小組組長：盧學華，副組長：廖志松、林玉輝、何義仁、陳加忠，成員由公司相關職能部室負責人和監(jiān)管庫主任組成。
省級訂單糧食作為重要輪換糧源，是關系到省級儲備糧年度輪換任務及時輪換到位的關鍵，也是我省糧食宏觀調(diào)控、確保糧食安全的重要保證。為保障訂單糧收購各項工作落到實處，公司對監(jiān)管庫的訂單工作將采取不定期隨訪、抽查等方式進行監(jiān)督檢查，并將訂單糧收購和調(diào)運工作納入直屬庫年度考核內(nèi)容。各監(jiān)管庫要切實加強對當?shù)丶Z食購銷公司訂單糧收購工作的監(jiān)督檢查，把監(jiān)管工作擺在重中之重的位置；要強化落實員工駐點制度，保證對各收購站點進行全方位、全過程監(jiān)督檢查，充分履行監(jiān)管職責；要對代儲單位入庫糧食質(zhì)量進行全程跟蹤監(jiān)控把關，確保收購的訂單糧為當年本省生產(chǎn)糧食，力爭從源頭上把好入庫糧食質(zhì)量關；要認真宣傳訂單糧食收購政策，以確保收購的訂單糧均為達到國家質(zhì)量標準的合格糧源。
附件：1.2017年省級儲備訂單直接收購計劃表
2.省儲備糧管理公司直接收購糧食收購價格確認表
3.訂單收購糧食數(shù)量價格日確認表
福建省儲備糧管理有限公司
2017年6月13日
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