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????N lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋體; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋體; mso-bidi-font-size: 10.5pt">2004年5月19日，國務(wù)院第50次常務(wù)會議通過《糧食流通管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），2004年5月26日以中華人民共和國國務(wù)院第407號令公布施行。這標(biāo)志著我國糧食流通管理工作進(jìn)入了依法行政的新階段。為方便社會各界特別是糧食經(jīng)營者進(jìn)一步了解新形勢下國家糧食流通管理法規(guī)和政策，做到知法懂法，自覺遵守和執(zhí)行《條例》的規(guī)定，現(xiàn)將《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號）、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號）等法規(guī)政策的有關(guān)知識以問答形式給大家解讀，供學(xué)習(xí)參考。

一、頒布實(shí)施《糧食流通管理?xiàng)l例》有什么重要意義？

　  答：《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，有利于發(fā)揮市場機(jī)制在糧食資源配置中的基礎(chǔ)性作用，有利于推進(jìn)和鞏固糧食流通體制的市場化改革，有利于保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，有利于保障國家糧食安全，維護(hù)糧食流通秩序，有利于轉(zhuǎn)變政府糧食行政管理職能，堅(jiān)持依法行政。

　  二、《糧食流通管理?xiàng)l例》主要內(nèi)容包括哪些？

　  答：《糧食流通管理?xiàng)l例》是我國規(guī)范糧食流通活動的專門性行政法規(guī)?！稐l例》共分總則、糧食經(jīng)營、宏觀調(diào)控、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等6章共54條，重點(diǎn)突出了糧食經(jīng)營者在收購、銷售、儲存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營活動的行為規(guī)范。明確了糧食宏觀調(diào)控手段和應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化了糧食流通管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的監(jiān)督檢查制度，規(guī)定了嚴(yán)格、具體的法律責(zé)任。

　  三、糧食行政管理部門在糧食流通管理中的主要職責(zé)是什么？
　  答：《糧食流通管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定：“國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)，監(jiān)督有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行?！薄稐l例》第六條第三款規(guī)定：“縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)?！?/SPAN>

　  四、從事哪些活動應(yīng)當(dāng)遵守《糧食流通管理?xiàng)l例》？

　  答：《糧食流通管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)從事糧食的收購、銷售、儲存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。前款所稱糧食，是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。”閩糧辦法〔2010〕36號

福建省糧食局辦公室關(guān)于做好《糧食流通管理?xiàng)l例》

頒布實(shí)施六周年宣傳活動的通知

各設(shè)區(qū)市糧食局：    

2010年是《糧食流通管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）頒布實(shí)施六周年。為做好《條例》六周年宣傳工作，進(jìn)一步推動糧食部門依法行政、依法管糧，根據(jù)《國家糧食局辦公室關(guān)于做好〈糧食流通管理?xiàng)l例〉頒布設(shè)施六周年宣傳活動的通知》（國糧辦政〔2010〕78號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、宣傳主題和宣傳重點(diǎn)

（一）宣傳主題。為加強(qiáng)糧食法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法管糧，服務(wù)糧食流通中心工作，今年《條例》的宣傳主題為：“提高依法行政能力，保障國家糧食安全”。 

（二）宣傳重點(diǎn)。各級糧食部門要圍繞宣傳主題，深入宣傳《條例》及配套的文件，把《條例》宣傳活動與依法行政實(shí)踐結(jié)合起來，重點(diǎn)是宣傳糧食依法行政的法律法規(guī)依據(jù)，加強(qiáng)對糧食收購工作的服務(wù)與監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食銷售、出庫、競價(jià)、輪換、移庫等相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)對軍糧等政策性用糧購銷活動的監(jiān)督檢查，推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，繼續(xù)開展糧油庫存和倉儲管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)農(nóng)戶安全儲糧指導(dǎo)和服務(wù)工作，積極開展愛糧節(jié)糧宣傳，增強(qiáng)全民愛糧節(jié)糧意識。同時(shí)，依法受理種糧農(nóng)民、糧食經(jīng)營者和消費(fèi)者的投訴、檢舉，依法查處損害農(nóng)民利益、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，做到普法依法治理工作的有效結(jié)合。

二、宣傳活動的形式

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》等糧食法規(guī)、規(guī)章、文件。各設(shè)區(qū)市糧食局要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲備糧管理?xiàng)l例》、《糧食監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》、《糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序（試行）》等有關(guān)糧食法規(guī)、規(guī)章、文件。提高糧食部門干部職工的依法行政能力和經(jīng)營者守法經(jīng)營、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的自覺性。

（二）采取各種形式宣傳《條例》。宣傳活動期間，省糧食局政府網(wǎng)站將開設(shè)《條例》頒布實(shí)施六周年宣傳專欄，及時(shí)介紹《條例》宣傳活動的進(jìn)展情況，包括文件通知、知識競賽試題、圖片新聞等形式。各地要結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)一部署，創(chuàng)新方式，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視等媒體作用，開通咨詢服務(wù)熱線，加強(qiáng)《條例》宣傳，擴(kuò)大宣傳受眾面，上下互動，增強(qiáng)宣傳效果。還可以結(jié)合本地實(shí)際，邀請社會各界人士，特別是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者，舉辦各種形式的《條例》宣傳現(xiàn)場會。相關(guān)文字及圖片等信息請發(fā)送至 zfc@fjgrain.com 。

（三）積極組織參與《條例》六周年征文活動和知識競賽?；顒悠陂g，國家糧食局將開展“我為《糧食法》建言獻(xiàn)策”征文活動和《條例》頒布實(shí)施六周年知識競賽。征文可以圍繞立法宗旨、適用范圍、基本原則、主要制度以及與其他法律的銜接等一個(gè)或多個(gè)方面提出立法建議，征文字?jǐn)?shù)原則上不超過3000字。知識競賽內(nèi)容包括《條例》和地方糧食法規(guī)規(guī)章，知識競賽試題和答題卡將刊登在福建省糧食局政府網(wǎng)站“《條例》六周年宣傳專欄”上。各級糧食部門干部職工，糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者，以及關(guān)心糧食事業(yè)的社會人士，都可以參加《條例》頒布實(shí)施六周年征文活動和知識競賽。經(jīng)評選，征文建議被采納或有建設(shè)性的、競賽答題成績優(yōu)秀的，國家糧食局將分別給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。請各設(shè)區(qū)市糧食局將本地區(qū)參加征文活動和知識競賽的答題卡匯總后，報(bào)送省糧食局政策法規(guī)處。

三、宣傳活動時(shí)間和要求

（一）宣傳時(shí)間。今年《條例》宣傳活動從下發(fā)通知之日起開始，5月為《條例》宣傳月。

（二）宣傳要求。各設(shè)區(qū)市糧食局要高度重視《條例》宣傳活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！稐l例》宣傳活動有聲有色。一要配合組織好征文和知識競賽活動；二要保障宣傳經(jīng)費(fèi)投入；三要認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)宣傳活動的情況。宣傳活動情況的總結(jié)材料、知識競賽答題卡及《糧食法》征文請于2010年6月3日前報(bào)送福建省糧食局政策法規(guī)處（總結(jié)材料、征文分別以書面和電子郵件報(bào)送）。各設(shè)區(qū)市糧食局組織《條例》宣傳活動的情況，將作為今年全省糧食行業(yè)“五五”普法檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)之一。 

聯(lián)系人：蔡建新  張委銘

聯(lián)系電話：0591-87559774  87561196

傳真：0591-87519103

電子郵箱：zfc@fjgrain.com

 

附件：糧食流通管理法律知識競賽試題

二〇一〇年四月三十日

 

 

附件：

答   題   卡

姓名：      　          身份證號碼：                     聯(lián)系電話：      

單位：                  通訊地址及郵編：                                  

注意事項(xiàng)：1.參賽者將所選答案對應(yīng)的“〇”涂黑，即“●”；2.答題卡復(fù)印有效；

3.答案復(fù)印無效。

糧食流通管理法律知識競賽試題

 

一、單項(xiàng)選擇題

1.糧食行政管理部門必須在收到糧食收購資格申請后(  )個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定。

A.5      B.2      C.6     D.8

2.當(dāng)糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化時(shí)，為保障市場供應(yīng)、保護(hù)種糧農(nóng)民利益，必要時(shí)可由國務(wù)院決定對短缺的重點(diǎn)糧食品種、在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行(    )。

    A.最低收購價(jià)格        B.市場價(jià)

    C.浮動價(jià)格            D.最高限價(jià)

3.糧食經(jīng)營者保留糧食經(jīng)營臺賬的期限不得少于(  )年。

    A. 1          B. 2        C. 3        D. 5

4.糧食價(jià)格主要由(   )決定。

A.國家宏觀調(diào)控政策     B.市場供求

C.糧食購銷企業(yè)         D.各地糧食行政管理部門

5.從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者，必須保持(  )的庫存量。

A.必要      B.充足     C.一定比例    D.適當(dāng)

6.《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，在糧食流通中應(yīng)發(fā)揮主渠道作用的是(    )。

A.國有糧食購銷企業(yè)      B.私營糧食企業(yè)

C.個(gè)體糧食經(jīng)營企業(yè)      D.所有糧食經(jīng)營企業(yè)

7.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(  )進(jìn)行監(jiān)督檢查。

A.價(jià)格違法行為         B.原糧衛(wèi)生

C.糧食加工過程中的以假充真、以次充好、摻雜使假等行為

D.糧食收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量

8.中央儲備糧每年輪換的數(shù)量一般應(yīng)為中央儲備糧儲存總量的(  )。

A.20%-30%     B.20%-40%    C.10%-30%    D.10%-20%

9.《糧食流通管理?xiàng)l例》制定的目的是:保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，(  )糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障國家糧食安全，維護(hù)糧食流通秩序。

A.促進(jìn)      B.保護(hù)     C.穩(wěn)定     D.維持

10.在國家宏觀調(diào)控下，按照糧食省長負(fù)責(zé)制的要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食的總量平衡和地方儲備糧管理的部門是(  )。

A.國家糧食行政管理部門   B.國務(wù)院發(fā)展改革部門

C.省級人民政府           D.省級糧食行政管理部門

11.以下關(guān)于糧食收購的說法正確的是(  )。

A.從事糧食收購活動必須取得糧食收購資格許可

B.從事糧食收購活動的具體條件由國家糧食行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定

C.糧食收購資格取得后，僅在取得地有效

D.糧食收購許可證可以涂改、轉(zhuǎn)讓

12.按照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理糧食經(jīng)營者的收購資格申請之日起(  )個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對符合條件的做出許可決定并公示。

A.20     B.10     C.15    D.30

13.超過正常儲存年限的陳糧，在出庫前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(  )進(jìn)行質(zhì)量鑒定。

A.本企業(yè)

B.國家級糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

C.有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

D.省級糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

14.中央儲備糧貸款實(shí)行貸款與(  )掛鉤。

A.企業(yè)人員數(shù)量   B.糧食庫存值增減

C.企業(yè)倉容量     D.企業(yè)效益

15.中央儲備糧的動用建議由(  )提出。

A.國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門

B.國務(wù)院發(fā)展改革部門及中國儲備糧管理總公司

C.國家糧食行政管理部門及中國儲備糧管理總公司

D.中國儲備糧管理總公司及承儲企業(yè)

16.從事糧食收購活動必須經(jīng)縣級以上(  )審核后，取得收購資格，并向工商行政管理部門登記。

A.糧食行政管理部門    B.工商行政管理部門

C.財(cái)政部門            D.稅務(wù)部門

17.中央儲備糧承儲企業(yè)依法被撤銷、解散或破產(chǎn)的，其儲存的糧食應(yīng)(  )。

A.由中國儲備糧管理總公司負(fù)責(zé)調(diào)出另儲

B.依法拍賣    C.折價(jià)銷售    D.原地封存

18.未經(jīng)糧食行政管理部門許可或未在工商行政管理部門登記，擅自從事糧食收購活動的，由(  )沒收非法所得。

A.城管部門            B.糧食行政管理部門

C.工商行政管理部門    D.稅務(wù)部門

19.糧食收購者異地收購有違法行為，按規(guī)定需要取消糧食收購資格的，由(    )作出取消收購資格的決定。

A.收購地糧食行政管理部門

B.