2004年5月19日,國務(wù)院第50次常務(wù)會議通過《糧食流通管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),2004年5月26日以中華人民共和國國務(wù)院第407號令公布施行。這標(biāo)志著我國糧食流通管理工作進(jìn)入了依法行政的新階段。為方便社會各界特別是糧食經(jīng)營者進(jìn)一步了解新形勢下國家糧食流通管理法規(guī)和政策,做到知法懂法,自覺遵守和執(zhí)行《條例》的規(guī)定,現(xiàn)將《糧食流通管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第407號)、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》(國糧檢[2004]230號)等法規(guī)政策的有關(guān)知識以問答形式給大家解讀,供學(xué)習(xí)參考。
一、頒布實(shí)施《糧食流通管理?xiàng)l例》有什么重要意義?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,有利于發(fā)揮市場機(jī)制在糧食資源配置中的基礎(chǔ)性作用,有利于推進(jìn)和鞏固糧食流通體制的市場化改革,有利于保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn),維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,有利于保障國家糧食安全,維護(hù)糧食流通秩序,有利于轉(zhuǎn)變政府糧食行政管理職能,堅(jiān)持依法行政。
二、《糧食流通管理?xiàng)l例》主要內(nèi)容包括哪些?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》是我國規(guī)范糧食流通活動(dòng)的專門性行政法規(guī)?!稐l例》共分總則、糧食經(jīng)營、宏觀調(diào)控、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等6章共54條,重點(diǎn)突出了糧食經(jīng)營者在收購、銷售、儲存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營活動(dòng)的行為規(guī)范。明確了糧食宏觀調(diào)控手段和應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化了糧食流通管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的監(jiān)督檢查制度,規(guī)定了嚴(yán)格、具體的法律責(zé)任。
三、糧食行政管理部門在糧食流通管理中的主要職責(zé)是什么?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定:“國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo),監(jiān)督有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行?!薄稐l例》第六條第三款規(guī)定:“縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)?!?/SPAN>
四、從事哪些活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守《糧食流通管理?xiàng)l例》?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)從事糧食的收購、銷售、儲存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。前款所稱糧食,是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。”
五、糧食經(jīng)營者指的是什么?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定:“糧食經(jīng)營者,是指從事糧食收購、銷售、儲存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶?!?SPAN lang=EN-US>
六、從事糧食收購活動(dòng)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備什么條件?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定:“從事糧食收購活動(dòng)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具備經(jīng)營資金籌措能力;(二)擁有或者通過租借具有必要的糧食倉儲設(shè)施;(三)具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力。前款規(guī)定的具體條件,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定、公布?!?/SPAN>
《福建省糧食收購資格審核管理實(shí)施細(xì)則》(閩糧法〔2004〕253號)第七條規(guī)定了在福建取得糧食收購資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具備經(jīng)營資金籌措能力。企業(yè)法人單位注冊資金50萬元以上;非法人單位自有資金10萬元以上;個(gè)體工商戶自有資金3萬元以上。(二)擁有或通過租借具有必要的糧食倉儲設(shè)施。企業(yè)法人單位的倉容量200噸以上;非法人單位的倉容量60噸以上;個(gè)體工商戶的倉容量30噸以上。倉庫設(shè)施必須符合儲糧要求。(三)具有與收購的品種相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰?。沒有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?,必須委托有糧油質(zhì)量檢測資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測。(四)具有與收購的品種相應(yīng)的糧食保管能力。企業(yè)法人單位與非法人單位,應(yīng)配備專職糧食保管人員;個(gè)體工商戶應(yīng)配備專職或兼職糧食保管人員。
七、怎樣才能從事糧食收購活動(dòng)?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定:“取得糧食收購資格,并依照《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記的經(jīng)營者,方可從事糧食收購活動(dòng)?!?/SPAN>
八、在附件如何申請取得糧食收購資格?
答:《福建省糧食收購資格審核管理實(shí)施細(xì)則》(閩糧法〔2004〕253號)第九條規(guī)定:“尚未登記的新設(shè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶,申請糧食收購資格,應(yīng)向與其設(shè)立時(shí)應(yīng)到的登記機(jī)關(guān)同級的糧食收購資格審核機(jī)關(guān)提出申請,審核合格后進(jìn)行工商登記。已在工商行政管理部門登記的,申請糧食收購資格,應(yīng)向與其設(shè)立時(shí)所到的登記機(jī)關(guān)同級的糧食收購資格審核機(jī)關(guān)提出申請,審核合格后到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行變更登記。中央直屬企業(yè)所屬企業(yè)以及省直屬企業(yè)所屬企業(yè)收購糧食,應(yīng)到其登記機(jī)關(guān)同級的糧食收購資格審核機(jī)關(guān)申請資格。申請糧食收購資格時(shí),須向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交下列書面材料:
(一)法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件;
(二)營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》(僅限新設(shè)企業(yè))復(fù)印件;
(三)資信證明;
(四)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或有效租賃合同;
(五)有關(guān)檢驗(yàn)、化驗(yàn)儀器和設(shè)施證明材料。
原來從事糧食收購業(yè)務(wù)的經(jīng)營者須同時(shí)提交上一年度糧食購銷情況年報(bào)表?!?/SPAN>
《福建省糧食收購資格審核管理實(shí)施細(xì)則》(閩糧法〔2004〕253號)第三章規(guī)定:“對于申請材料齊全,符合法定形式,審核機(jī)關(guān)能當(dāng)場作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)場作出決定;不能當(dāng)場作出受理決定的,必須在自接到申請后的五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。逾期不作出決定的,視為受理。審核機(jī)關(guān)自受理之日起,須在十五日內(nèi)向申請者作出答復(fù)。符合規(guī)定條件者,應(yīng)發(fā)給《糧食收購許可證》;認(rèn)為申請者條件不符的,應(yīng)向申請者作出書面說明,并告知申請者依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
逾期不向申請者提供書面通知的,視為授予資格。
審核機(jī)關(guān)應(yīng)定期將審核結(jié)果在指定的媒體或場合公示?!?
九、《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定糧食經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定:“依法從事糧食收購活動(dòng)的糧食經(jīng)營者(以下簡稱糧食收購者),應(yīng)當(dāng)告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價(jià)格?!钡谑l規(guī)定:“糧食收購者收購糧食,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按質(zhì)論價(jià),不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益;應(yīng)當(dāng)及時(shí)向售糧者支付售糧款,不得拖欠;不得接受任何組織或者個(gè)人的委托代扣、代繳任何稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)?!钡谑龡l規(guī)定:“糧食收購者應(yīng)當(dāng)向收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購數(shù)量等有關(guān)情況??缡∈召徏Z食,應(yīng)當(dāng)向收購地和糧食收購者所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購數(shù)量等有關(guān)情況。”第二十條規(guī)定:“從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者,必須保持必要的糧食庫存量。必要時(shí),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定最低和最高庫存量的具體標(biāo)準(zhǔn)。”第三十四條規(guī)定:“ 糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,所有糧食經(jīng)營者必須按國家要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù),服從國家的統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急工作的需要?!?SPAN lang=EN-US>
十、《糧食流通管理?xiàng)l例》對糧食的質(zhì)量和衛(wèi)生管理有哪些規(guī)定?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定:“糧食經(jīng)營者使用的糧食倉儲設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合糧食儲存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。糧食不得與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存,儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑?!钡谑鶙l規(guī)定:“運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范,不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食?!钡谑邨l規(guī)定:“從事食用糧食加工的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件,不得有下列行為:(一)使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工;(二)違反規(guī)定使用添加劑;(三)使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料;(四)影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為?!?第十八條規(guī)定:“銷售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不得短斤少兩、摻雜使假、以次充好,不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價(jià)格、欺行霸市。”第十九條規(guī)定:“建立糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度。糧食儲存企業(yè)對超出正常儲存年限的陳糧,在出庫前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定,凡已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食,嚴(yán)禁流入口糧市場。”
十一、《糧食流通管理?xiàng)l例》對從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)建立糧食經(jīng)營臺賬有哪些規(guī)定?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定:“所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺賬,并向所在地的縣級糧食行政管理部門報(bào)送糧食購進(jìn)、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。糧食經(jīng)營者保留糧食經(jīng)營臺賬的期限不得少于3年。糧食經(jīng)營者報(bào)送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的,糧食行政管理部門負(fù)有保密義務(wù)?!?/SPAN>
十二、糧食行政管理部門對糧食流通監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是什么?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定:“糧食行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷活動(dòng),以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)國家要求對糧食收購資格進(jìn)行核查”。
《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第七條規(guī)定:“糧食行政管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對糧食經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)容包括:(一)糧食收購者是否具備糧食收購資格,在其從事的糧食收購活動(dòng)中是否執(zhí)行了國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購政策;(二)糧食經(jīng)營者使用的糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;(三)糧食經(jīng)營者在糧食收購、儲存活動(dòng)中,是否按規(guī)定執(zhí)行了國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)糧食倉儲的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,其收購、儲存的原糧是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(四)糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了國家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(五)糧食儲存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度;(六)從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者是否執(zhí)行了省級人民政府制定的最低和最高庫存量的規(guī)定;(七)糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了國家陳化糧銷售處理有關(guān)規(guī)定;(八)地方儲備糧經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)及地方儲備糧承儲企業(yè)是否執(zhí)行地方儲備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定;地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況,以及地方儲備糧承儲企業(yè)的承儲資格情況;(九)從事軍糧供應(yīng)、退耕還林糧食供應(yīng)、水庫移民糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營活動(dòng)的糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(十)糧食經(jīng)營者是否建立了糧食經(jīng)營臺賬,是否執(zhí)行了國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度;(十一)糧食經(jīng)營者是否依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,承擔(dān)了相應(yīng)義務(wù),執(zhí)行了相關(guān)規(guī)定;(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容?!?
十三、糧食行政管理部門在糧食流通監(jiān)督檢查中有哪些職權(quán)?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定:“糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的庫存量和收購、儲存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生;檢查糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合國家技術(shù)規(guī)范;查閱糧食經(jīng)營者有關(guān)資料、憑證;向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況?!?/SPAN>
十四、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門對糧食流通監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是什么?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定:“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對糧食加工過程中的以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。”
十五、工商行政管理部門對糧食流通監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是什么?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定:“工商行政管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對糧食經(jīng)營活動(dòng)中的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動(dòng)中的囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。”
十六、衛(wèi)生部門對糧食流通監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是什么?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條的規(guī)定:“衛(wèi)生部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查?!?SPAN lang=EN-US>
十七、價(jià)格主管部門對糧食流通監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是什么?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定:“價(jià)格主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對糧食流通活動(dòng)中的價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查?!?
十八、未經(jīng)糧食行政管理部門許可或者未在工商行政管理部門登記擅自從事糧食收購活動(dòng)的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定:“未經(jīng)糧食行政管理部門許可或者未在工商行政管理部門登記擅自從事糧食收購活動(dòng)的,由工商
行政管理部門沒收非法收購的糧食;情節(jié)嚴(yán)重的,并處非法收購糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 由糧食行政管理部門查出的,移交工商行政管理部門按照前款規(guī)定予以處罰?!?
十九、以不正當(dāng)手段取得糧食收購資格許可的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定:“以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購資格許可的,由糧食行政管理部門取消糧食收購資格,工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
二十、糧食收購者有價(jià)格違法行為的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定:“糧食收購者有未按照規(guī)定告知、公示糧食收購價(jià)格或者收購糧食壓級壓價(jià),壟斷或者操縱價(jià)格等價(jià)格違法行為的,由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。”
二十一、糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條第一款規(guī)定:“糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由糧食行政管理部門暫?;蛘呷∠Z食收購資格?!?/SPAN>
《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十二條規(guī)定:“糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;警告后仍不改正,并造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益受到損害的,可以處10萬元以下的罰款;違規(guī)數(shù)量較大的,可處10萬元以上20萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,由糧食行政管理部門取消糧食收購資格?!?
二十二、糧食收購者未及時(shí)向售糧者支付售糧款的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條第二款規(guī)定:“糧食收購者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由糧食行政管理部門暫?;蛘呷∠Z食收購資格?!?/SPAN>
《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十三條規(guī)定:“ 糧食收購者未及時(shí)向售糧者支付售糧款,經(jīng)售糧者舉報(bào)并查實(shí)的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;欠付1個(gè)月以上2個(gè)月以下的,可以并處5萬元以下的罰款;欠付2個(gè)月以上3個(gè)月以下的,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款;欠付3個(gè)月以上的,可以并處10萬元以上20萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,并暫停或取消糧食收購資格?!?/SPAN>
二十三、糧食收購者違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條第三款規(guī)定:“糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由糧食行政管理部門暫?;蛘呷∠Z食收購資格?!?/SPAN>
二十四、從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬或未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)、情況的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條第四款規(guī)定:“從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由糧食行政管理部門暫?;蛘呷∠Z食收購資格?!?SPAN lang=EN-US>
《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十五條規(guī)定:“(一)未建立糧食經(jīng)營臺賬或糧食經(jīng)營臺賬保留時(shí)間不足3年的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以并處5萬元以下的罰款。(二)未依照規(guī)定報(bào)送糧食經(jīng)營基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以并處2萬元以下的罰款;蓄意虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況、弄虛作假的,由糧食行政管理部門處2萬元以上5萬元以下的罰款。上述行為情節(jié)嚴(yán)重的,對從事糧食收購的經(jīng)營者暫?;蛘呷∠Z食收購資格?!?/SPAN>
二十五、接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動(dòng)未執(zhí)行國家有關(guān)政策的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條第五款規(guī)定:“接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動(dòng)未執(zhí)行國家有關(guān)政策的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購資格?!?/SPAN>
二十六、陳糧出庫未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條規(guī)定:“陳糧出庫未按照本條例規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處出庫糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照?!?/SPAN>
二十七、從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者的糧食庫存低于規(guī)定的最低庫存量或者超出規(guī)定的最高庫存量的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十六條規(guī)定:“從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者的糧食庫存低于規(guī)定的最低庫存量的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處不足部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,并可以取消糧食收購資格,工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者的糧食庫存超出規(guī)定的最高庫存量的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處超出部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,并可以取消糧食收購資格,工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”。
二十八、違反《糧食流通管理?xiàng)l例》對糧食的質(zhì)量和衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定:“糧食經(jīng)營者未按照本條例規(guī)定使用糧食倉儲設(shè)施、運(yùn)輸工具的,由糧食行政管理部門或者衛(wèi)生部門責(zé)令改正,給予警告;被污染的糧食不得非法銷售、加工?!?SPAN lang=EN-US>
《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定:“違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定的,即:從事食用糧食加工的經(jīng)營者使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工;違反規(guī)定使用添加劑;使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料;有影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為的?;蛘咪N售糧食不執(zhí)行國家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),短斤少兩、摻雜使假、以次充好,囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價(jià)格、欺行霸市的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生部門等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。”
二十九、糧食行政管理部門工作人員在辦理糧食收購資格許可時(shí)有違法違紀(jì)行為的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十二條第二款規(guī)定:“糧食行政管理部門工作人員辦理糧食收購資格許可,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。 ”
三十、違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定阻礙糧食自由流通的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,阻礙糧食自由流通的,依照《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》予以處罰”。
三十一、監(jiān)督檢查人員非法干預(yù)糧食經(jīng)營者正常經(jīng)營活動(dòng)的將受到怎樣處罰?
答:《糧食流通管理?xiàng)l例》第五十一條規(guī)定:“監(jiān)督檢查人員違反本條例規(guī)定,非法干預(yù)糧食經(jīng)營者正常經(jīng)營活動(dòng)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。